6月3日,国家环境保护部副部长李干杰在国新办发布会上通报了“十二五”期间我国环境所面临的问题以及环保部在围绕环境质量改善方面将要采取的措施。李干杰表示,“十二五”期间我国面临十分严峻的环境保护形势,主要体现在我国产业结构、能源结构、经济社会发展所处的阶段,对环境保护的压力巨大。
减排三大措施稳步推进
“在‘十二五’减排的举措上,我们将把结构减排放在更加突出的位置。”李干杰说。
2010中国环境状况公报显示,通过结构减排,2010年全国累计关停小火电机组7210万千瓦,提前一年半完成关停5000万千瓦的任务;钢铁、水泥、焦化等高耗能高排放行业淘汰落后产能均超额完成任务。全国电力行业30万千瓦以上火电机组占火电装机容量比重从2005年的47%提高到70%以上,火电供电煤耗下降9.5%。
李干杰表示,环保部将继续强化工程减排和管理减排,“将继续加强燃煤电厂的脱硫,全面推行电厂脱硝,全面启动县县建设污水处理厂工程,并将减排工作进一步扩展到农业领域。”
2010年通过工程减排,全国新增燃煤脱硫机组装机容量1.07亿千瓦,火电脱硫机组装机容量达到5.78亿千瓦,占全部火电机组的比例从2005年的12%提高到82.6%;新增城市污水日处理能力1900万立方米,污水日处理能力达到1.25亿立方米,城市污水处理率由2005年的52%提高到75%以上。
在管理减排上,“十一五”中央财政投入100多亿元,用于支持全国污染减排“三大体系”和环保监管能力建设。南方电网公司和多个省份开展节能减排发电调度,对燃煤脱硫机组实行投运率考核并扣减脱硫电价,投运率由2005年不足60%提高到95%以上。国控重点污染二氧化硫和化学需氧量达标率分别为92%和94%,较2005年分别提高22和34个百分点。
整体来看,2010年全国工程减排、结构减排和管理减排三大措施稳步推进,全面发挥效益。
福岛核事故有定论还需一年
李干杰认为,目前评估日本福岛核电站事故的影响还有难度,“由于事故还在处理过程中,得到的信息很有限,有关的经验教训、影响和启示要全面地总结出来,我个人预计大约还需一年左右的时间。”
但是李干杰表示,根据目前掌握的信息,“这次事故的后果非常严重,教训也相当深刻。”
“首先,放射性物质大量释放到环境中,对环境生态安全和公众健康产生了影响。其次经济损失巨大,将来周围的土壤要恢复、居住条件要修复,都需要很大的成本。”他指出,“撇开这些不说,仅福岛核电站内部现在存放的超过10万吨的废水,还有那些受到污染的构筑物、设备要处理好,都需要大量的资金。”
“三是这次事故严重影响了全球公众对核安全的信心,以及对核能、对核电的可接受性。”李干杰说,中国政府一定会从这次福岛核事故中认真汲取、借鉴其经验教训,来改进提高中国核电站的建设和运行安全水平。“现在我们有两项非常重要的工作正在积极推进之中,一项是对核设施的综合安全检查工作,另一项是核安全规划的编制工作。这两项工作对未来中国的核电发展具有重要意义。”
(信息来源于经济参考报)