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温家宝强调要把调整经济结构作为主攻方向
时间:2009-09-17 21:39   来源:   作者:
    中国国务院总理温家宝9月10日出席2009大连夏季达沃斯年会时指出,要把调整经济结构作为主攻方向,更加注重以内需、特别是最终消费拉动经济增长.扩大内需是中国经济发展的长期战略方针,是应对国际金融危机、抵御外部风险的必由之路.必须大力调整内需外需结构,不断增强内需对经济增长的拉动力.
    特别要提高消费在内需中的比重,努力增加城乡居民收入;保持投资合理增长,优化投资结构,提高投资效益,淘汰落后产能.推动兼并重组,防止重复建设.要把加快发展服务业作为结构调整的关键环节,作为扩大内需的重点任务,作为促进供需平衡增长的重要结合点;把发展服务业与调整需求结构结合起来,与鼓励民营经济发展结合起来,与扩大就业结合起来,不断提高服务业占国内生产总值的比重.
    中国不会在不适当情况下调整政策方向
    中国不能也不会在不适当的条件下改变政策方向,将继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务,坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面落实并不断丰富和完善一揽子计划,及时发现和解决经济运行中的新情况、新问题,提高政策的针对性、有效性和可持续性,同时,警惕和防范包括通胀在内的各种潜在风险,推动中国经济平稳较快发展和社会和谐稳定.
    中国重振经济的措施已取得初步成效,中国已经遏制住了经济增速下滑的趋势. 总的看,中国应对国际金融危机采取的宏观经济政策和一揽子计划是符合中国实际的,也是及时的、有力的、有效的.但是,中国经济企稳回升的态势还不稳定、不巩固、不平衡.
    防范通胀风险
    温家宝称,当前世界经济形势出现一些积极变化,开始缓慢、曲折的复苏.中国将不断丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划,并警惕和防范包括通胀在内的各种风险;同时,中国必须不断增强内需,特别是消费内需,对经济增长的拉动力.
    实施更加积极的就业政策
    要实施更加积极的就业政策,千方百计增加就业岗位;抓紧完善社会保障体系,进一步健全养老、医疗、失业等保障体系,扩大覆盖面,提高统筹层级和保障水平.
    推动城镇化作为战略重点
    要把统筹城乡区域协调发展和推动城镇化作为战略重点,更加注重拓展新的发展空间.统筹城乡区域协调发展,既是支撑中国经济长期较快发展的强大内在动力,也是全面建设小康社会的难点所在.是应对国际金融危机的回旋馀地所在,要协调推进城镇化和新农村建设.
    统筹考虑人口集聚、土地集约、产业发展和公共服务等因素,积极稳妥地推进工业化、城镇化,提高城镇综合承载能力,为经济的持久发展开拓新的空间.继续实施区域发展总体战略,加快形成新的区域增长极.
    科技创新作为重要支撑
    要把科技创新作为重要支撑,更加注重扶持战略性新兴产业发展,战胜当前这场严重的国际金融危机,必须更加注重利用科学技术寻求突破,依靠科技进步促进发展,全面建设创新型国家. 一方面要突破制约产业转型升级的关键技术,促进战略性新兴产业加快发展,重点支持新能源、新材料、生物医药、第三代移动通信、三网融合等产业的技术研发和产业化,加快发展低碳经济、绿色经济,努力占领国际产业竞争的制高点.另一方面,要加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业.
    进一步深化改革开放
    把深化改革开放作为根本动力,更加注重构建充满活力的体制机制.要全面提升中国经济发展的内在动力与活力,关键是要进一步深化改革开放.当前的重要任务是:深化收入分配体制改革,调整国民收入分配格局,提高居民收入比重,缩小收入分配差距;加快建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,推进资源性产品价格和环保收费改革;继续深化财税金融体制改革,健全资本市场和银行体系,完善人民币汇率形成机制.
    外需压力仍很大
    他强调,世界经济前景还存在诸多不确定因素,外需下滑的压力仍然很大;扩大内需在短期内受到多方面制约,一些行业、企业经营仍然困难,结构调整的任务十分艰巨;一些刺激政策的效应会递减,一些着眼长远的政策收到成效需要时间.
    保持银行体系流动性合理充裕
    要运用财政贴息、税收等手段,引导企业调整结构,兼并重组.调低利率和存款准备金率,保持银行体系流动性合理充裕.今年重点推进的各项改革,都着眼于消除体制性、结构性矛盾,增强经济发展的活力与动力.
    他并强调,中国当前重要任务是深化收入分配改革,提高居民收入比重及缩小分配差距;中国并将完善人民币汇率形成机制,健全资本市场和银行体系.
    (信息来源于中企联合网)