一、电力行业的基本形势
“十六大”以来的5年，是我国经济社会发展取得辉煌成就的5年，是建国以来电力工业发展最快的5年，是电力体制改革后大幅提升发展的5年，是电力工业开始步入又好又快发展轨道的5年。
　　1.电力装机容量实现跨越式发展。“十七大”报告指出，新时期最显著的成就就是快速发展。“十六大”以来，电力装机实现了4亿千瓦、5亿千瓦、6亿千瓦三次大的标志性跨越，4年年均增长15%。2003年，新增装机3480万千瓦；2004年达5100万千瓦；2005年达7500万千瓦；到2006年，迅速达到1.0650亿千瓦，5年新增装机是解放后前52年的总和。到2006年底，全国发电装机容量达到6.24亿千瓦，装机容量和发电量已经连续12年位列世界第二位。可以说，这是中国速度也是世界的速度，世界至今为止没有任何一个国家经历了如此快速的发展。
　　2、电网输送能力极大增强。5年来电网建设也步入快速发展的轨道。电网规模不断扩大，区域、省主网架取得较大发展，电网覆盖面和现代化程度不断提高，全国跨区联网格局基本形成。2006年底，220千伏及以上的输电线路回路达到28.64万千米，2003-2006年年均增长10.99%；220千伏及以上变电容量达到96405万千伏安，平均增长10.29％；今年1-9月份，全国新增220千伏及以上的输电线路2.13万公里，变电容量10199万千伏安；500千伏等级的电网建设明显加快，全国大部分地区已经形成500千伏（西北地区为330千伏）的主网架，西北750千伏输变电工程顺利投产，±800千伏直流和1000千伏交流试验示范工程陆续开工建设；东北与华北、华中与华东、华中与西北、华中与南方已经通过交流、直流或背靠背方式实现了互联，全国联网初步形成；海南到广东、浙江舟山到大陆的跨海联网输变电工程相继开工建设。标志着电网结构日趋合理，网架日趋坚强。
西电东送规模不断扩大。到2006年底三大通道累计形成3400万千瓦的输运能力。到2020年，西部大水电的开发和大型坑口电站群的建设，西电东送能力还要扩大一倍以上，达到6000多万千瓦。这将使我们在更大范围内资源优化配置的伟大战略得以实现。
　　3、电力供需实现基本平衡。“十六大”以来，由于我国经济的快速增长，全国电力需求迅猛增长。2003年、2004年逐渐发展成全国性严重缺电局面。2003年全国先后有23个省级电网出现了拉闸限电，缺口1500-2000万千瓦；2004 年我国电力供需形势成为自上世纪九十年代以来最为严峻的1年，全国先后共有26个省级电网出现了拉闸限电，缺口4000万千瓦。电力短缺对经济发展形成严重的制约和瓶颈作用。成为经济运行中的突出矛盾。我们用不到3年的时间就扭转了全国电力供应紧张局面，为国民经济快速健康发展做出了巨大贡献，取得了显著成效。
    2004年，全国城市用户由于缺电原因造成的停电时间平均达到9小时25分钟，2005年下降为6小时55分钟，2006年继续降为18分钟，今年1-9月份，为7分半钟。表明全国性供电紧张形势除了广东等省区已经全面缓解。
　　4、电力安全稳定运行成效显著。在美加、西欧、莫斯科、悉尼相继发生大停电后，我们注重完善网厂协调机制，制定并实施应急预案，在电网负荷屡创新高、电煤质量下降、电网网架薄弱、网改建设任务繁重、自然灾害频发、外力破坏较严重的情况下，没有发生重大以上电力生产人身死亡事故、特大电网事故及特大设备事故，防止了大面积、长时间停电事故，一般性事故大幅度减少，2004至2006年，全国电网事故从196次降为48次、设备事故由551次降为238次。
　　5、电力体制改革增添发展活力。5年来，电力行业在政企分开基础上，继续推进市场化改革，实施了厂网分开、重组了国有资产，初步形成了“政府宏观调控、监管机构依法监管、企业自主经营、行业协会自律管理和服务”的电力体制新格局。按市场化要求进行的920万千瓦发电资产变现基本结束；647万千瓦资产变现即将完成；一些历史遗留问题得以解决；电价改革和投资体制改革取得阶段性进展；上网和输配电价暂行办法出台；区域电力市场正在有序推进；大用户直购电试点稳妥推进。改革促进了电力工业发展，改革促进了企业素质提高，2006年，国网、南网进入世界500强企业。
　　6、电力结构优化取得新成效。在国家能源战略和规划指导下，电力能源开发坚持可持续发展政策，大力开发以水电为主的可再生能源5年中平均增加1200万千瓦左右，三峡已有18台70万千瓦的巨型水轮发电机相继投产发电；溪洛渡、向家坝等大型水电站先后开工建设，2006年底，水电装机容量1.3亿千瓦，全国水电在建规模1.32亿千瓦；优化燃煤发电结构，2006年，发电装机平均单机容量由 2002年的5.62万千瓦上升为6.69 万千瓦，投产60万千瓦及以上的机组占当年投产总量的41％；核电中长期规划正组织实施，确定了技术路线，2006年底项目前期储备容量已达1740万千瓦；风电发展步入高速增长期，生物质能源发电开发提速，2006年一年投产的风电装机相当于以往几十年装机总和，全国已建成8万千瓦的秸杆发电的示范项目；火电机组“上大压小”，在10月26日已提前完成今年关停1000万千瓦的任务；系统技术水平不断升级，提高电网稳定控制技术走在世界前列，特高压试验示范工程已取得多项世界记录。
　　7、节能减排成绩显著。我国电力消费能源占一次能源的42%，其中发电供热用煤占全国煤碳消费量的54%，电力企业自身消耗电力占全社会用电量的14%左右，电力行业排放SO2 占全国排放总量的51%。我们充分认识到自己的社会责任，把节约能源提高效能、减少污染作为企业持续健康发展的内在动力。紧紧围绕节能减排两大目标开展工作，2006年，全国6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗为367克/千瓦时，较2002年下降16克/千瓦时；全国供电线损率为7.08%，较2002年下降0.63个百分点，仅此两项，节约的标准煤3400万吨，相当于十个百万千瓦电厂一年的耗煤量。2006年，火电装机在容量增长67%的情况下，烟尘排放量只增加了14%；截至2006年底，我国已有660万千瓦单机容量为30、60万千瓦的商业化烟气脱硝装置投入运行、火电厂烟气脱硫机组容量达到1.6亿千瓦，较2002年增长了20倍；单位发电量的废水排放量逐年下降、全国粉煤灰综合利用率一直保持在60%以上。
　　8、认真履行社会责任，获得各方好评。电力行业企业自觉履行社会责任，坚持把社会责任融入到企业的规划发展、生产经营和各项工作中，在履行安全可靠供电和节能减排这些电力企业根本性社会责任的基础上，大力支持三农事业发展，加快农网建设改造；推动并逐步实现城乡用电同网同价；全国已有22个省（区、市）实现了户户通电；履行服务承诺，满足客户多层次需要；开展需求侧管理，引导全社会节约用电；确保国有资产保值增值，实现企业效益与社会效益的统一；加强行风建设，自觉接受社会监督，塑造企业良好形象，这些都得到了政府和社会各界的充分肯定。2005年，国家电网公司在中央企业中第一家公布社会责任报告，南网公司发布了涵盖社会责任的《南网方略》，均塑造了良好的社会形象。
　　二、要求和建议
　　1、要特别注重学习
刚刚闭幕的党的十七大是我党历史上，具有里程碑意义的重要会议，许多新目标、新理论、新观点、关键词，都需要我们反复学习、深入领会，把握大形势、看清大趋势，更好的服务于国家发展改革大局；我们要结合供电企业和协会工作实际学习贯彻，要结合学习贯彻落实国办发36号文件，为加快协会改革发展，精心筹划新思路、制订新举措、取得新成效。
在学习十七大文件中，首先我们要紧紧把握三个实现，即电力工业要实现适度超前，实现持续协调发展，实现电力行业的和谐发展。只有实现这三个发展，才是电力行业的科学发展。其次，我们的一切工作，要紧紧围绕三个目标，即纳入安全发展、清洁发展和节约发展当中，纳入我们工作的各个环节、各个岗位当中，这是电力工业实现可持续发展的关键。第三我们要十分清醒在未来的电力发展中，继续实施三个加大，即结构调整力度继续加大，节能减排力度继续加大，自主创新技术革命的力度加大，这既是对供电企业发展的挑战，又是新的发展机遇。第四，我们还要紧紧把握三个深化，即继续深化电力体制改革，继续深化国有企业改革，继续深化电力市场体系建设，这是进一步激发电力发展的强大动力。第五，我们应深入思考三个重点，即在经济全球化和我国全面建设小康社会中企业发展战略定位，供电企业应扮演的角色；行业协会发展的战略定位；在政府下一步改革中大部门制的改革思路，我们的工作和服务定位。第六，在谋划“十一五”后3年的工作上，一定要把握四个不变，即经济较快增长不会变，后3年GDP增长应保持在9-10%；需求增长较快不会变，后3年全社会用电仍然会保持在11-12%以上的快速增长；电力发展较快的速度不会变，后3年全国每年至少投产7000万千瓦以上。电力企业承担的社会责任不会变。电力行业在科学发展观的指导下，未来仍然有较大的发展空间和发展机遇。供电企业和供电分会的工作一定要在这个大的形势、大的格局、大的环境下明确思路、明确责任，才能抓住要害、抓住重点、抓出成效。
　　2.要特别注重服务
供电分会作为中电联的分支机构，要接受中电联的委托，代表中电联履行部分行业管理职能，要充分履行自律、协调、监督、服务等四项职能。要坚持在中电联党组统一领导之下，按照中电联党组提出的创新路、迈大步的工作要求，进一步开展调查研究，超前研究企业发展中的重大问题；及时合理反映企业诉求，帮助企业争取有关政策，千方百计维护企业合法权益；要进一步推动企业科技进步，认真组织技术交流和培训活动，积极推广新技术、新工艺、新方法、促进企业科技创新和成果转化，加快企业自主开发能力和创新成果的获利能力。要进一步推进供电企业创新管理，要把企业管理这个永恒的主题，围绕安全、清洁、节约、科技、利润、责任、文化等搞得丰富多彩、深入人心。要坚持有所为，有所不为，集中力量办些大事，办有影响的事，办成功的事。努力追求服务范围最大化、服务价值最大化、服务影响最大化、服务效果最大化，促进电力协调发展、和谐发展和可持续发展。
　　3、要特别注重加强分会自身建设
要进一步树立自律意识。所有会员要自觉执行《章程》，协会要自觉按章程办事，建立以《章程》为核心的各种制度，加强财务管理，加强并搞好人才培养，把协会的行为规范在法律、法规和章程的范围内；
要进一步加强思想建设。做到分会工作无论何时都不能脱离党和国家的总体要求，不能脱离电力改革和发展的主旋律，我们一切工作都要为促进供电企业改革和发展服务；分会无论何时都要根植企业、服务企业，把供电企业和为供电企业服务当作我们的立会之本、生存之根、发展之源。
　　4、对供电企业的希望
中国的供电企业群体，肩负着重大使命，首先是肩负着为国民经济又好又快发展和人民生活提供充足可靠用电的历史责任。其二肩负着完成电力结构调整、节能减排指标的伟大历史责任。第三肩负着电力系统技术创新的历史责任。没有供电企业的现代化，也不可能有电力工业的现代化。第四肩负着企业管理现代化的历史责任。传统的管理方式已经不适应电力工业现代化的快速发展，电力企业必须和国际接轨，同时又要创造中国特色。第五供电企业义不容辞的承担着社会责任的历史重任。现在供电企业要自觉融入发展循环经济、保护环境、服务社会、造福人民、以和谐求发展的历史潮流之中。所以供电企业比以往任何时候任务更重、矛盾更多、挑战更大。我们要用新的理念、新的机制、新的方法，塑造出富有新内涵的供电企业。
供电企业当前还要特别重视抓好安全生产，下大力气抓发展，加强科技进步和科学管理，认真研究企业发展中的重大问题，对电力改革开展前瞻性研究，大力加强适合供电企业的文化建设，切实做好优质服务，建设和谐企业。供电企业作为会员单位，应认真履行义务，大力支持分会工作，共同促进供电企业又好又快发展。
    (信息来源于中国电力企业联合会)