湖州市国家知识产权示范城市工作
领导小组办公室
2016年04月25日

湖州市加强知识产权人才队伍建设工作实施意见（2016—2020年）

　　根据国务院办公厅《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）》及《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》和《湖州市推进国家知识产权示范城市工作方案（2013—2016年）》对知识产权人才工作的要求，结合我市知识产权人才队伍建设工作实际，制定本工作实施意见。
　　一、指导思想和工作目标
　　（一）指导思想
　　以《国家知识产权战略纲要》为指导，紧紧围绕湖州市经济社会发展和高标准推进知识产权示范城市建设的总体目标，以用为本，创新人才体制机制，细化人才队伍培养，优化人才激励政策，完善人才工作体系，统筹推进，不断壮大各级各类知识产权人才队伍，为建设知识产权强市提供人才支撑。
　　（二）工作目标
　　力争到2020年，培养10名精通国内外知识产权法律制度和知识产权国际规则、具有较高专业水平的高层次人才，100名在知识产权行政管理和执法、教学和科研、战略研究、信息化建设等领域具有专业先进水平和学术优势的高素质专门人才，2000名以上从事企事业知识产权管理、中介服务等工作的知识产权专业骨干人才，促进知识产权人才培养逐步向职业化、市场化、专业化发展。全市知识产权人才总量达到3000人左右，建成一支数量充足、结构优化、布局合理、素质较高，能够基本满足我市经济社会发展和知识产权事业需要的知识产权人才队伍。
　　二、工作举措
　　（一）强化知识产权高层次人才培养。
　　依托各级知识产权行政管理部门、高校院所、本地知识产权中介机构及重点企业等，通过研修培训、学术交流、课题研究、项目资助等方式，每年择优选拔若干名知识产权领域的骨干工作者、教师和项目带头人进行重点培养，通过定期组织国（境）外知识产权专题培训等，培养、选拔一批具有知识产权法律和战略研究、知识产权管理和实务技能、熟悉知识产权国际规则和国际事务的知识产权高层次人才。到2020年，建立一支10人左右的国家级、省级高层次人才队伍。
　　（二）加大知识产权实务型人才开发。
　　依托湖州市知识产权培训基地，每年重点培养300名左右，熟悉知识产权信息分析与挖掘布局、战略规划、贯标管理、资本运作、法律事务等专业知识的实务型人才，推进我市企事业知识产权人才队伍的职业化、专业化。以用为本、以用促学，探索实施应用型知识产权人才项目，加快培养企事业单位知识产权复合型人才。到2020年，企事业单位知识产权人才达到1500人以上。
　　（三）突出知识产权服务业人才引培。
　　面向产业和市场，以知识产权代理、知识产权资产评估交易、知识产权信息利用、知识产权托管等知识产权服务人才为重点，加强专利代理人、商标代理人、版权经纪人、技术经纪人、知识产权鉴定人、知识产权律师等知识产权服务型人才的引进和培养。充分发挥专利、商标代理人才的作用，利用其专业优势，不断拓展服务领域，为企业提供有针对性的知识产权综合服务。鼓励行业自律组织探索建立知识产权经纪人培养制度、从业证书发放制度。到2020年，引进、培养知识产权服务型人才500名以上。
　　（四）重视知识产权行政人才培养。
　　以提高知识产权社会管理和公共服务能力为核心，大力加强全市知识产权法官及检察官、专利行政执法人员、商标品牌行政执法人员、版权行政执法人员、海关知识产权专业人员等知识产权相关系统行政管理干部的业务知识培训，将知识产权列入干部网络学院和党政领导干部培训中，全面提高政治业务素质和服务创新意识。加大干部培养锻炼力度，完善交流轮岗、挂职锻炼等机制，提高干部知识产权专业素质与能力，大力提升全市知识产权管理水平、执法水平和服务水平。到2020年，行政管理部门知识产权人才达到100人以上。
　　（五）完善知识产权培训基地建设。
　　依托国家、省、市知识产权各方面专业培训师资力量，不断完善湖州市知识产权培训基地建设，力争到2017年以前，湖州市知识产权培训基地升格为省级，每年承办省级以上高规格知识产权培训两次以上，培训人员累计300人次以上。与此同时，鼓励并指导有条件的县（区）根据自身产业发展特色，建立针对专门产业或者专门类别的知识产权特训基地。形成面向市场、服务企业、特色鲜明的培训基地体系。
　　（六）构建知识产权人才交流平台。
　　在湖州市知识产权公共服务平台基础上建设全市知识产权人才信息数据库，逐步将市内外知识产权行政管理和执法、教学和科研、企业管理和中介服务业领域中，专业基础扎实、业务能力较强、工作和学术成就突出的优秀人才分批分类纳入其中。加强人才信息数据库的动态管理和使用，定期发布知识产权专业人才需求信息，努力构建开放、互动、高效的知识产权人才资源共享平台。通过定期组织产业知识产权论坛、知识产权专题研讨会、知识产权专业沙龙等交流活动，提升我市整体的知识产权专业水平，营造良好的知识产权互动氛围。
　　三、组织保障
　　（一）健全工作机制
　　由市知识产权局牵头，构建知识产权人才培养的决策、协调和督促落实机制，逐步形成市、县和企业、高校院所、中介机构统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制，形成知识产权人才工作的整体合力。建立知识产权专业技术人才评价制度。
　　（二）稳定经费投入。
　　从市专利专项经费中，每年安排一定的人才工作经费，支持市级各类人才培训项目的实施和湖州市知识产权培训基地建设。各县科技（知识产权）管理部门要将人才培养经费列入年度预算，安排专门经费用于人才培养和工作开展。
　　（三）优化激励政策。
　　加强知识产权人才培养激励政策的研究，运用精神激励和物质奖励手段，建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励制度，探索建立知识产权优秀人才表彰奖励制度。积极开展国家和省级“知识产权领军人才”、“专利信息师资人才”，湖州市“优秀发明人”、“优秀专利代理人”以及“知识产权工作先进集体及个人”等评选表彰工作，重奖有突出贡献的人才和注重人才培养的集体。
　　（四）加强考核督促。
　　把知识产权人才工作列入年度党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核指标，进一步强化对人才工作的领导，切实把知识产权人才工作作为事关全局和长远发展的大事来谋划部署，加强分析调研，查找不足，强化措施。通过强化人才工作目标管理，充分调动人才工作积极性，形成重视人才、服务人才、用好人才的积极导向。